Дата обновления статьи 14 марта 2024
Лакокрасочные материалы (далее — ЛКМ) представлены на рынке Таможенного союза красками с различными характеристиками, эмалями, лаками и аналогичными финишными покрытиями. Производителям, импортерам и продавцам необходимо располагать свидетельствами о госрегистрации (далее — СГР), национальными декларациями или сертификатами на краску, чтобы законно продавать продукцию на российском рынке.
Разрешительные документы на ЛКМ
Финишные покрытия для металла, древесины, бетона и иных материалов защищают основу от негативных внешних факторов — атмосферного, механического воздействия. Они придают поверхности дополнительную устойчивость, например, к возгоранию при пожаре, а разнообразная цветовая палитра обеспечивает эстетичный внешний вид.
В ЕАЭС отсутствуют технические регламенты, которые устанавливают требования об обязательной сертификации красок для поверхностей. Но материалы попадают под действие иных нормативных актов РФ и Таможенного союза, которые предписывают проводить следующие обязательные процедуры:
- госрегистрацию с выдачей свидетельства СГР согласно РКТС №299;
- декларирование в национальной системе РФ по ПП РФ №2425;
- сертификацию пожарной безопасности по ФЗ №123.
Регистрационный процесс реализуется для всех ЛКМ, которые впервые выпускаются на рынок ЕАЭС.
Декларация в национальной системе РФ оформляется на отдельные виды продукции, которые производятся для продажи в розницу, – олифа, эмаль и антикоррозионные грунтовки.
Пожарная сертификация краски проводится, если продукт выпускается для использования на путях эвакуации людей.
После завершения обязательных процедур заявители вправе дополнительно подтвердить качество товаров в системе добровольной сертификации (далее — СДС).
Важно соблюдать последовательность оформления документации, чтобы избежать проблем при пересечении границ Таможенного союза и штрафов за незаконную торговлю. Специалисты центра «Петербург Сертификация» готовы ответить на любые вопросы, связанные с оценкой ЛКМ, помочь в организации процедуры.
Особенности регистрации СГР на краски
Перед ввозом импортных партий или началом изготовления отечественной продукции необходимо получить СГР на весь ассортиментный перечень. Свидетельства выдают территориальные отделения Роспотребнадзора по итогам оценки пакета документов от заявителя, включая протоколы испытаний типовых образцов на соответствие Единым санитарным требованиям, Раздел 5, Подраздел II.
Для объединения продукции в одно свидетельство по РКТС №299 у товара должно быть одинаковым:
- наименование;
- ингредиентный состав;
- область использования;
- ТУ или ГОСТ, по которым выпускается материал;
- название и расположение производственных площадок.
После регистрации запись о СГР отображается в электронном Едином реестре. Экземпляр для заказчика распечатывается на бланке, защищенном водяными знаками.
Свидетельства оформляются для обращения товаров на территории Таможенного союза и действуют бессрочно.
Декларирование лакокрасочных материалов
Процедура проводится до начала розничной реализации на рынке РФ. Перечень продукции, подлежащей декларированию согласно ПП РФ №2425, включает:
- эмали (коды ТН ВЭД 3207 – 3212);
- олифы (ТН ВЭД 1518 00, 3814 00, 3824);
- антикоррозионные грунты (ТН ВЭД 3208 – 3210, 3214).
Образцы проходят проверку соответствия требованиям ГОСТ 9287-59, 19007-73, 31939-2012 и иных. По полученным протоколам испытаний регистрируется декларация на краску через сервис ФГИС, а для заверения пакета документов используется электронная цифровая подпись (ЭП).
Обычно декларация выдается на срок — 3 года, если проверка соответствия проводилась для серийного производства. В течение периода действия документа товар, прошедший оценку в национальной системе РФ, маркируется символом «СТР».
Лабораторные исследования образцов красок
Чтобы соблюсти порядок оформления разрешительных документов, предприниматели обязаны предоставить официально ввезенные или изготовленные в ЕАЭС образцы ЛКМ. Испытания проб проводятся согласно санитарно-гигиеническим показателям из РКТС №299 либо ГОСТ, указанных в перечне ПП РФ №2425.
Показатели, которые проверяют в ходе экспертизы:
- миграция токсичных веществ;
- цветность;
- механическая прочность покрытия;
- плотность, вязкость;
- красящая способность;
- время и степень высыхания;
- массовая доля нелетучих веществ;
- стойкость к влаге, перепадам температур и пр.
Программы исследований при разных формах подтверждения соответствия отличаются, а результаты оформляются разными протоколами испытаний.
Документация для сертификации ЛКМ
Заявители, когда инициируют проверку, формируют и предоставляют документальную базу. Перечень документов включает:
- заявление с реквизитами компании;
- копии свидетельств ИНН/ОГРН;
- ассортиментный перечень;
- рецептуры;
- паспорта безопасности (MSDS);
- инструкции;
- макеты этикеток;
- протоколы испытаний (при наличии);
- ГОСТ/ТУ, документы на адрес производства российского изготовителя;
- инвойс, накладную, договор уполномоченного лица, на поставку импортной партии и пр.
Эксперты вправе запросить дополнительные сведения, например, сертификаты ИСО.
Добровольная сертификация лакокрасочной продукции
В условиях напряженной рыночной конкуренции продавцы стремятся дополнить пакет разрешительных документов добровольными пожарными сертификатами. Они обязательны для сотрудничества с крупными торговыми площадками, участия в тендерах, а также при заявленных огнезащитных свойствах ЛКМ.
Пожарный сертификат соответствия на краску в СДС подтверждает, что заявленная продукция отвечает нормам пожаробезопасности.
Еще добровольные сертификаты в СДС могут подтверждать:
- соответствие продукта ТУ/ГОСТ изготовителя;
- специфические свойства ЛКМ — антивандальный эффект, противомикробная эффективность и иные;
- внедрение и поддержание системы менеджмента качества (СМК) на предприятии.
География действия сертификатов в СДС ограничивается российским рынком и стандартным сроком 1 – 3 года.
Преимущества независимой сертификации лакокрасочных материалов
Наличие добровольных сертификатов обеспечивает конкурентные преимущества при ведении бизнеса. Среди них:
- лояльность покупателей и внимание целевой аудитории;
- возможность участия в конкурсных закупках, в т.ч. государственных;
- положительная репутация компании;
- возможность использования знака СДС для продвижения продукции;
- расширение рынков сбыта и пр.
Предприниматели вправе самостоятельно подобрать стандарты для оценки соответствия, чтобы достичь желаемых целей.
При обращении в центр «Петербург Сертификация» предпринимателям помогут не только провести оценку ЛКМ, но и разработать ТУ, паспорта безопасности, получить штриховые коды и пр. Подробности сотрудничества можно бесплатно уточнить по телефону или онлайн на сайте.
Если проводилась добровольная сертификация химической продукции, то документ будет действовать не больше трех лет. СГР, оформленное согласно Решению КТС № 299, действует бессрочно.
Срок действия декларации зависит от выбранной схемы декларирования. Для лакокрасочной продукции, выпускаемой серийно, установлены сроки от одного года до пяти лет. На поставляемую партию срок актуальности документа ограничен сроком годности продукта из этой партии, но не более пяти лет. Такой документ действует только в отношении декларируемой партии, на следующую оформляется новая декларация.
Серьезным нарушением требований законодательства является отсутствие СГР и/или декларации по ПП РФ № 2425. За это придется уплатить штраф.
Декларирование – процесс ответственный, а за недостоверное декларирование КоАП РФ предусматривает штрафы. Их размеры зависят от вида правонарушения. Для юр. лиц штрафы больше, чем для ИП. В отдельных случаях величина штрафных санкций возрастает до 1 млн руб.
Чтобы избежать негативных для бизнеса последствий, компании обращаются за помощью в центр сертификации в СПб.
За отсутствие сертификата штрафов не последует, потому что он оформляется только в добровольном порядке.
На лакокрасочную продукцию обязательно нужно оформить:
- СГР – подтверждает химическую безопасность, соответствие санитарным и эпидемиологическим нормам;
- декларацию по ПП РФ № 2425 – указывает на соблюдение требований безопасности, которые указаны в профильных ГОСТ.
В этом помогут специалисты центра сертификации и декларирования в СПб.
После завершения обязательных оценочных процедур компания вправе оформить добровольный сертификат, который формирует положительный имидж производителя и повышает интерес потребителей к продукту.
Пакет документации, необходимой для проведения сертификационных процедур, включает в себя:
- заявку с описанием заявленного ассортимента ЛКМ;
- копии регистрационных свидетельств заявителя (ИНН и ОГРН);
- стандарт ГОСТ, по которому производится продукция, или тех. условия (ТУ), разработанные производителем;
- импортный контракт, товаросопроводительную документацию (для зарубежных поставок);
- иное – по запросу эксперта.
Эксперт подготовит точный документационный перечень в индивидуальном порядке, опираясь на особенности конкретного изделия.